ЗЕМЛИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ


ЗЕМЛИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
– земли, предоставленные в непосредственное пользование государственных учреждений и предприятий и общественных организаций для их специальных целей, не сельскохозяйственного характера (ст. 54 Общих начал землепользования и землеустройства – СЗ 1928 г. № 69, ст. 642)*. Таким образом, 3. с. н. определяются прежде всего по отрицательному признаку: это такие земли, которые используются не в сельскохозяйственных целях, а также (что видно из других законодательных актов) не для городского строительства. Общие начала в дополнение к определению 3. с. н. дают их примерный перечень: таковы земли транспортные, земли, используемые под горные и торфяные разработки и для нужд обороны страны. Сюда же относятся земли под фабриками, заводами, курортами и т. п. Выделение 3. с. н. в особую категорию государственного единого земельного фонда было произведено в связи с индустриализацией страны, с необходимостью урегулировать право землепользования вновь строящихся промышленных предприятий. Последующая разработка правового положения 3. с. н. осуществляется в связи с дальнейшим ростом производительных сил во второй главной фазе развития социалистического государства.

Правовое регулирование 3. с. н. приобретает особо важное значение в период перехода от социализма к коммунизму в связи с созданием многочисленных новых промышленных предприятий, расширением транспортной сети, геологоразведочными работами, открытием новых горных промыслов, увеличением электросети и т. п.

Огромное увеличение 3. с. н. предусмотрено в директивах XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951–1955 годы, где намечена грандиозная программа развития промышленности, транспорта и других отраслей народного хозяйства.

3. с. н., в отличие от других видов земель, могут быть предоставлены в пользование только государственным или общественным (в том числе и кооперативным) организациям, но не отдельным гражданам.

В отличие от земель сельскохозяйственных или городских, 3. с. н. могут не составлять единого массива, а быть вкраплены повсеместно, если этого требует цель, ради которой они отведены. Так, напр., трасса железнодорожного пути пересекает и сельскохозяйственные и городские земли, а также земли гос. запаса и гос. лесного фонда.

3. с. н. предоставляются той или другой организации для определённой цели. По миновании надобности, для которой 3. с. н. были предоставлены, они поступают в распоряжение соответствующих земельных или городских органов по принадлежности.

Характерным для данной категории земель является то, что непосредственное управление ими осуществляют те организации и ведомства, которым 3. с. н. предоставлены в пользование. Таким образом, на 3. с. н. по общему правилу не распространяется управление городскими или сельскохозяйственными землями, в пределах которых они расположены. Однако, вопросы городского благоустройства, касающиеся транспортных земель в пределах городской черты,, должны быть согласованы органами транспорта с городским Советом, а строительство на этих землях должно соответствовать городской планировке.

3. с. н. предоставляются заинтересованным организациям в порядке отвода, осуществляемого на основании соответствующего законодательства СССР или союзной республики (см. ст. 55 Общих начал). Если 3. с. н. выделяются из земель уже ранее освоенных, то в подобных случаях предоставлению земли предшествует акт изъятия (отвода) её от бывших землепользователей. Отвод 3. с. н. из состава земельного массива колхоза возможен в каждом отдельном случае только с разрешения Совета Министров СССР. Все бывшие землепользователи компенсируются органами, в ведение которых поступила 3. с. н., на общих основаниях, установленных на случай изъятия земель для государственных или общественных надобностей.

Порядок пользования отдельными видами 3. с. н. регламентирован специальными законодательными актами. Наиболее подробно регламентируется правовой режим транспортных земель и земель, предоставленных под горные разработки. «Положение о землях, предоставленных транспорту», утверждённое постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 февраля 1933 г. (СЗ 1933 г. № 12, ст. 66-6), устанавливает следующие виды земель: 1) железнодорожные земли, 2) земли морского и речного транспорта, 3) земли под шоссейными и грунтовыми дорогами и 4) земли, обслуживающие воздушный транспорт. Все транспортные земли используются непосредственно теми землепользователями, которым они предоставлены; кроме того, из состава транспортных земель могут выделяться клиентуре во вторичное землепользование отдельные земельные участки под устройство складских помещений и рабочим под служебные наделы. Порядок предоставления транспортных земель во вторичное землепользование, а также условия пользования предусмотрены законодательством. Правомочия по управлению и пользованию отдельными видами транспортных земель являются различными. Право землепользования воздушного флота характерно в том отношении, что оно связано с ограничением права соседского землепользования. Так, напр., в 22-километровой приаэродромной полосе, непосредственно примыкающей к границам аэродромов, гидроаэродромов и портов для дирижаблей, не могут возводиться сооружения свыше установленного в законодательном порядке размера.

Пользование 3. с. н. под горные разработки регулируется Горным положением Союза ССР, утверждённым постановлением ЦИК и СНК СССР от 9 ноября 1927 г. (СЗ 1927 г. № 68, ст. 688) и последующим законодательством.

Согласно Конституции СССР, недра земли, равно как и земная поверхность, являются государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием. Право же пользования земной поверхностью само по-себе ещё не предопределяет права пользования земными недрами (за исключением общераспространённых ископаемых). Для приобретения этого права требуется, помимо получения отвода земной поверхности, ещё и т. н. горный отвод (см. Горное законодательство). Порядок пользования 3. с. н. при разработке торфа установлен республиканским законодательством. Существенное место занимают 3. с. н. под промышленными предприятиями, газопроводами, электросетями и т. п., для которых установлен особый правовой режим.


Юридический словарь. — М.: Госюриздат. . 1953.

Смотреть что такое "ЗЕМЛИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ" в других словарях:

  • Земли Специального Назначения — земли, изъятые из ведения местных властей, в том числе: полосы отчуждения у автомобильных и железных дорог, у промышленных предприятий, оборонных объектов, заповедников и т.п. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 …   Словарь бизнес-терминов

  • земли специального назначения — Объединяют категории земель на территории лесного фонда, используемых главным образом для организации обслуживания и ведения лесного хозяйства, добычи полезных ископаемых и строительных материалов, а также для садоводства и виноградарства.… …   Справочник технического переводчика

  • ЗЕМЛИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ — территория в пределах городской черты, изъятая из непосредственного ведения горисполкома (полоса отчуждения железным дорогам, промышленным предприятиям, объектам оборонного значения, заповедникам и т.п.) …   Большой экономический словарь

  • Земли промышленности и иного специального назначения — категория земель, используемых или предназначенных для размещения объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения (п. 1 ст. 87 ЗК РФ). Земли данной категории разграничиваются на земли: промышленности;… …   Большой юридический словарь

  • Земли промышленности и иного специального назначения — 1) одна из категорий земель РФ; 2) земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и иного специального назначения и …   Экологическое право России: словарь юридических терминов

  • ЗЕМЛИ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ — земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения, предоставленные соответствующими государственными органами исполнительной власти в пользование или аренду… …   Энциклопедия юриста

  • земли городской застройки — Территория в пределах установленных границ города, поселка городского типа, застроенная жилыми кварталами, промышленными и транспортными предприятиями, сооружениями коммунально бытового, культурного и другого назначения, земли общего пользования… …   Справочник технического переводчика

  • ЗЕМЛИ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ — территория в пределах установленных границ города, поселка городского типа, застроенная жилыми кварталами, промышленными и транспортными предприятиями, сооружениями коммунально бытового, культурного и другого назначения, земли общего пользования… …   Большой бухгалтерский словарь

  • ЗЕМЛИ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ — территория в пределах установленных границ города, поселка городского типа, застроенная жилыми кварталами, промышленными и транспортными предприятиями, сооружениями коммунально бытового, культурного и другого назначения, земли общего пользования… …   Большой экономический словарь

  • Земли населенных пунктов — 1) одна из категорий земель РФ; 2) земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов; границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий; границы городских,… …   Экологическое право России: словарь юридических терминов

Книги

  • Падальщики. Непогасшая надежда, Айя Сафина. Интенсивное потребление человечества приводит к таянию антарктических льдов, из глубин которых вырывается смертоносный вирус, выкосивший девяносто процентов населения Земли. Спустя сорок лет… Подробнее  Купить за 69.9 руб электронная книга